Réunion Publique : Zone d’envergure éco-qualifiée de Merville (ZAD PEDAOUCO)

Merville - Salle Joseph BON – Vendredi 16 novembre 2012 – de 19h à 21h

 

Notes prises à la volée par Laurent TOFFANELLO / BVAM31

 

Présents :

 

Communauté de Communes Save et Garonne (CCSG) :

·         Mr Campos, Vice-président au développement économique (élu de Launac)

·         Mr Gilliard, Responsable de l’Economie et de l’Aménagement de l’Espace à la CCSG

Qui présentent le projet.

 

Elus de la commune de Merville :

M. Bernard TAGNERES, Mme Chantal AYGAT, M. Yves VERSAPUECH, Mme Patricia OGRODNIK,

M. Thierry VIGNOLLES, Mme Anne-Marie DURRIS, Mme Marie-Claude LEFEVRE, M. René BEGUE,

M. Daniel CADAMURO, Mme Joséphine LABAYEN-REMAZEILLES, Mme Colette BEGUE.

 

Associations :

·         ACVE : Mme Pastor

·         BVAM31 : Mr Toffanello Laurent

 

15 autres personnes

(Parmi les personnes identifiées : un président d’association mervilloise habitant hors de la zone, deux chefs d’entreprises, 5 habitants, un ancien élu de la commune)

 

Présentation

Mr le Maire ouvre la réunion

Les représentants de la CCSG présentent le Projet sous forme de diaporama.

(voir le diaporama ci-dessous).

 

Discussions :

 

A toutes les questions posées, les présentateurs se sont voulus rassurants …

 

Les secteurs occupés (ilots d’habitations et entreprises existantes) sont exclues du Projet.

RDRS : d’après la carte, toutes les habitations ne semblent pas exclues du projet …

 

Certaines zones d’habitations préalablement située en « zone commerciale » sont aujourd’hui classées NH (Zone naturelle habitée = « Constructions isolées pour lesquelles une extension limitée et un aménagement dans le volume existant sont autorisés » : par exemple il est possible d’agrandir de 20% une habitation).

 

La création de la ZAD entraine un droit de préemption sur toutes les ventes de propriétés.

RDRS : A quel prix ? Avec quelles indemnités ?

 

Si une entreprise veut s’installer dans la zone et est conforme au cahier des charges de la ZAD, il n’y aura aucune raison d’opposition à cette installation.

RDRS : jusqu’à quelle date ? Cela sera-t-il toujours vrai lorsqu’un Opérateur sera choisi pour mettre en œuvre le Projet ? Le droit de préemption ne deviendra-t-il pas un droit d’expropriation ?

 

Les recrutements des entreprises qui vont s’implanter se feront prioritairement en piochant dans le vivier local, avec notamment l’aide du CBE Comité du Bassin de l’Emploi du Nord-Toulousain.

RDRS : ce qui n’empêchera pas que les entreprises qui vont s’installer viendront d’abord avec leur personnel … mais laisse entrevoir effectivement la création d’emplois…

 

Une route sera créée pour faciliter la liaison nord-sud dans la ZAD.

RDRS : Une route de quelle grandeur et de quel débit ? Quels désagréments pour les habitations préexistantes ?

 

Des questions sont posées par les habitants de la zone, qui s’inquiètent des nuisances que les « nouvelles entreprises » qui vont s’installer vont créer. Une personne qui souhaitait vendre sa maison et qui avait trouvé acquéreur, s’est vu le projet annulé : les acquéreurs ont eu peur des conséquences de la ZAD …

 

Perspectives sur l’année 2013 :

 

·         Demande d’inscription en ZAC (zone d'aménagement concerté) : cela entrainera une Concertation obligatoire de la population. Il est précisé que les riverains pourront « discutés » le projet …

 

·         Lancement d’une étude d’urbanisme et environnementale : avec concertation de la population, étude du milieu, dans le but que la création de la ZAD entraine le moins de désagrément possible.

 

Nota :

 

1)      Les personnes oubliées dans la liste de présence ou qui souhaiteraient apporter des compléments à ces notes « prises à la volée » peuvent se faire connaitre auprès de l’association BVAM31.

 

2)      Liens internet :

Lien vers le PLU de Merville : http://www.merville31.fr/pageLibre00011ed8.asp

Lien vers la CCSG : http://www.cc-saveetgaronne.fr/accueil

 

3)      RDRS : remarque du rapporteur et rumeurs de la salle

 

4)      Le document qui a été distribué pendant la réunion semblait d’ordre « public » puisqu’il a été distribué au public de la salle. Etant donné qu’il n’y en avait pas assez pour tous les participants présents à la rencontre, et que nous ne l’avons pas trouvé sur internet (pour le mettre en lien), nous nous sommes permis de le recopier ici :

 


 

Projet de zone d’envergure éco-qualifiée à Merville

 

Agenda 21 Save et Garonne

 

Objectifs de développement durable

ØLes risques : devenir une « campagne dortoirs »

ØUne priorité: créer localement de la richesse et de l’emploi, à travers une politique économique volontariste.

ØUn développement qui ne doit pas se faire à n’importe quel prix:

- l’agriculture reste l’activité économique la plus importante

- le tourner vers l’innovation

- le concevoir en complémentarité avec les territoires voisins

- l’inscrire dans une démarche respectueuse de l’environnement humain et naturel.

 

Valterra

 

Comporte 4 sous-projets:

2 projets en cours :

vLa création d’une zone économique éco-qualifiée d’envergure à Merville

vLe renforcement d’une filière agro-alimentaire de qualité: le maraîchage

2 projets à plus long terme:

vLa création d’un équi-pôle, le territoire souhaitant s’appuyer sur sa forte activité équestre.

vL’agro-tourisme comme mode de diversification complémentaire

 

Un projet majeur dans la stratégie de développement économique du SCoT Nord

 


 

Schéma des zones communautaires

(février 2011)

 

Ø La Communauté de Communes aménage et gère les zones d’activités intercommunales, en coordination avec les mairies (compétence urbanisme)

Ø Mise en place d’un schéma des zones communautaires:

- Maintenir du foncier disponible pour les entreprises

- Organiser la gestion de l’espace / rationnaliser son utilisation

- Thématiser les sites économiques: type d’activité, secteur d’activité

Ø Les zones dites de « second rang »

- poursuite de l’aménagement au Sud de Grenade: vocation commerciale/artisanale et de services de proximité (CT)

- développement d’un ilot commercial et artisanal: Saint-Paul sur Save (CT)

- réflexion avec la Commune, sur la création d’une future zone artisanale et industrielle à Daux (LT)

 

Le parc d’activités économique de Merville

Il s’agit d’offrir les conditions foncières et immobilières adaptées à l’accueil de nouvelles entreprises:

ü Une positionnement géographique stratégique.

ü La recherche d’une labellisation régionale

ü Une thèmatisation de la zone: complémentarité avec les autres territoires, non concurrence avec les sites existants, intégration dans la stratégie régionale

ü Un aménagement qualitatif et durable: vers une certification

ü Une stratégie inscrite dans le long terme pour l’aménagement du territoire : une zone d’envergure, des zones de respiration locales

 

Etude de positionnement

Le Périmètre d’étude:

-120 ha nouveaux

-Périmètre classé en ZAD

-Position stratégique: arrivée du futur prolongement de la D 902 au sud de la zone, pont sur la Garonne, futur TCSP

-Disponibilités foncières

 


Thématisation: valorisation des agro-ressources

 

Coeur de cible : « biotech blanche » (40%)

• Services technologiques PFT, pépinière de projets, hôtel de projets (8 ha)

• Transformation/production (25ha)

• Packaging/distribution (25 ha)

 

1er cercle : éco construction (40%)

•Nouveaux matériaux/domotique (30ha)

•Centre de formation (5 ha)

•Production de composants (25 ha)

 

2eme cercle: aéronautique et services (20%)

•Production de pièces mécaniques, plastiques (polymère vert), électronique (25ha)

•Pépinière/hôtel d’entreprises (2 ha)

•tertiaire bureaux et services (5 ha)

 

Scénario d’aménagement prévisionnel

- 4 tranches d’aménagements, tranches indépendantes Techniquement

- Projet sur LT

 

 


 

Phase 1          -« Pépinière et hôtel d’entreprises »

- Extension ZAC de la Patte d’oie lots aménagés : 10 hectares

 

 

Phase 2                      Solution 1               maintien usine à béton

14 parcelles entre 6000 m² et 13000 m²            13,5 hectares

 

 


 

PHASE 2                   Solution 2               Nouveau site usine à béton

12 parcelles entre 5000 m² et 15000 m²

lots aménagés : 16,5 hectares + 20 hectares       (relocalisation usine à béton)

 

 

Phase 3          Développement grandes emprises lots aménagés : 19,5 hectares

 

 


 

Phase 4

lots aménagés : environ 29 hectares en continuité de la ZAC de la Patte d’Oie

 

 

 

Etude pré opérationnelle

 

Contenu de la Commande

- Tranche ferme : Réalisation des études préalables à la création de la ZAC et élaboration du dossier de création

 

* Phase d’études préalables

- Etude urbaine

- Charte de prescription

- Phase de concertation

 

* Constitution du dossier de création de la ZAC

- Tranche conditionnelle 1 : assistance à la personne publique pour choisir le concessionnaire  chargé de l’aménagement de la ZAC

- Tranche conditionnelle 2 : Elaboration du dossier de réalisation et modification du PLU

 

Objectif: mise en œuvre de dossier de création et de réalisation d’une ZAC.

- Consultation lancée, fin prévue le 28 septembre

- Choix d’un prestataire et lancement des études: courant octobre 2012

- Durée prévisionnelle : 6 mois pour la tranche 1, 4 mois pour les tranches 2 et 3

(non comprises phases de validation par la CCSG)